你有没有想过,
有一天,你的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网会不再增长?
除了底特律,还有AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网:的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网会破产?
如果不扩张也不衰退,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网又该怎么办?
这些年,我们看到很多新城、新区拔地而起,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网数量也从1978年的190多个增长到今天的600多个。AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网建设指向新建、指向扩张和增长。
但AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网作为一个有机体,始终面临着新生与衰亡、保留与淘汰、发展与保护的多重挑战,这也意味着,它不可能永远都在快速扩张,不可能大中小型AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网都在扩张。
日前在成都举行的第二届国际AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网可持续发展高层论坛上,中国AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划设计研究院院长杨保军表示,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的迅猛扩张是一个“非常态”,我们国家AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网大规模扩张的“高潮”已经过去,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的更新将是“常态”。
AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网为什么要更新?怎样的更新才是好的?怎样的更新又是应该避免的?我们来听听杨保军院长的解读。
1.解决AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网问题,先要知道这个AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网是什么问题。
杨保军说,我们今后在观察AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网时,不能再是一条线、一个标准了,而应该分三种情况区别对待——
有的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网还会保持增长,但不要像以前那种粗放式扩张,而是要精明增长;
有的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网不扩张也不衰退,不再表现为空间的急剧膨胀,那就应该实行精明调整,调整产业结构、用地结构、人口结构等等,把不合理的资源调整趋向于合理化;
还有一些AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网,它会收缩,人口会流失,经济会衰退,那就要实行精明收缩。
当然,精明收缩的难度更大。“就好比打仗,如果打了胜仗,可以趁胜追击,要是打了败仗,还能够减少损失撤退回来,那才叫更难。”杨保军形容到。
从世界AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的发展规律来看,在一定的产业结构变动时期,出现一些AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网衰退、破产,是一个难以避免的必然现象。所以,当年破产的不是底特律,也可能是“小特律”“大特律”,总而言之会有一个“律”。
谁都不想自己的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网破产,但是当这一刻不得不来临,我们应该如何理解和认识“破产”呢?
这就好比企业破产重组,需要把不当的资产、资源,投入到效率更高、更能符合社会需求的地方,每一次破产,都是一次资源结构的调整。如果能顺应这个规律,就能渡过危机,如果硬是不许它破产,才是最可怕的。
目光回到国内,目前,有些地区的人口在大量流失,但解决的办法还是不断地投资建设,修路修桥,这就没有做到“对症下药”。
杨保军说,如何精明收缩以减少一个AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网,在某个阶段的衰退而带来的问题,“是我们应该补上的一课。”
2.其实,从诞生那天起,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的更新就在发生。
为什么要更新?原因在于,内部功能的衰败会导致地区活力的丧失,也就是“跟不上形势了”。所以,要让这个AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的有机生命体健康起来,能够适应时代发展的需要,就要对它进行更新。
杨保军提到了一个美国AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的例子。
巴尔的摩(Baltimore)离华盛顿不远的一个港口AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网,离大西洋出海口很近,水运条件很好。早期,万吨轮可以进到巴尔的摩港湾,这座AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网成了美国五大湖区、内陆地区联通大西洋进行贸易的一个重要出海口。这样的环境,在二战前后是最优质的资源,所以巴尔的摩的钢铁、石化、转运、仓储等经济活动非常火爆。
但是,科技在进步,随着10万吨、20万吨集装箱的出现,世界贸易推动海运越来越深水化,1万吨的船不再赚钱,这个港口的价值大幅缩减。与此同时,依托港口发展起来的仓储就没用了,原来最赚钱的、最有活力的东西都不行了。
虽然功能衰退了,但巴尔的摩的位置又很好,总不能让它“烂”下去吧?所以,从上世纪50年代开始,当地人就在谋划“更新”。所谓更新,就是要适应新社会、新时代发展的需要,注入新的功能——办公、文化、旅游,商业等内容。同时,新功能进入后,原来的物质空间环境也要做出相应改变。
这样的更新曾大获成功,但由于可持续动力不足,繁华只是昙花一现,巴尔的摩后来又出现了新的问题,这是另一个话题,此处不做详述。
在杨保军看来,功能的衰退是难以避免的,再繁华的产业都有被替代的一天,我们需要做的,就是不断适应新的变化,不断创新。而一旦注入了新的功能,对这个地方的品质、环境以及设施,也会提出新的要求。
3.更新是常态,怎样的更新才是好的?
杨保军表示,因为目前还在探索、积累,还没有答案可以回答“怎么做就一定是最好的”,但可以结合他人的经验教训,知道“怎么做是比较糟糕的。”
最早美国的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新,是基于“清除贫民窟”。
上世纪五六十年代,贫民窟给美国社会带来了一系列问题,他们当时认为,如果能把贫民窟清除掉,换之以焕然一新的社区就好了,所以采取了大规模的、自上而下的集中处理方式。原本想解决社会问题,结果却带来了AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网:的社会问题。后来,美国将更新手段调整为循序渐进、小规模的方式,引入了很多社会学的方法来做,才有所起色。
基于这样的教训,杨保军说,大家得出了一个普遍共识,就是针对所谓的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新,一定要避免采用跟新区建设相同的方法,如果采用跟新区建设相同的方法,很难成功。这个相同的方法,既包括政策,也包括手段和规划。
作为在规划界深耕30多年的“老人”,这位中规院院长还特别强调了规划师在AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新中的“准则”。
“我们规划师,首先就要区别,你学会了怎么建设一个新城,但是如果你用这个方法去做更新,基本上就是对这个AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的一种摧毁。”他说。
杨保军解释说,新区建设往往不涉及利益博弈,但在AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的更新区里,情况非常复杂,每一个利益相关者的意见,都有可能对你的方案造成影响。所以,规划师在这个地方不要去寻找“最优解”,而是要寻找“最大公约数”。
另外,如果说新区建设,我们可以试图去获得“帕累托最优”,但在更新城区中,是做不到的,因为你多得益我就少得益了,所以它是“卡尔多改进”——获益者应该要补偿受损者,不可能大家都获益。而复杂的利益格局,也就导致了在AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新当中成本为什么会那么高。
杨保军说,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新的方案是好是坏,不在于图纸有多漂亮,而在于是不是把所有的利益格局都梳理清楚了,“各方都能接受,社会上下都认可,那才是好的。”
4.今天的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新,还必须和过去的“旧城改造”区分开。
杨保军认为,旧城改造的特点可以概括为:喜新厌旧——觉得旧的东西不好,只要新的;重物轻人——把房子修得漂亮,重视物质空间环境,比较少考虑到人的感受;并且多是自上而下、大规模的。
“过去我们犯的错误,就是一些地方只关注了经济效益,没有AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网:关注它的社会价值和文化价值。”杨保军直言,过去采用的方式“有一点野蛮”,基本是推倒重来,这样就把这个AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的记忆、文脉一扫而空了。
如今,大家追求的是更美好的生活,除了要有钱,还要有精神生活,还要有文化,所以“留住记忆”就成了AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新当中一个非常重要的内容。
杨保军希望,在今后的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新中,可以采用小规模、渐进式的柔性方式,既重物也重人,关注人们的需求。
因此,要留住AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的记忆,不能全部拆掉。既有原来的东西留下,又能注入一些新的元素、新的功能,这样的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网才更丰富、多元,既能看出历史的延续,又有了新的活力。
“这是我希望的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新的走向。”杨保军说。
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