日前，《济南市AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新条例（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）公开征求意见，以地方立法形式明确AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新概念、主体权责义务和保障措施，为建设宜居、韧性、智慧AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网提供法治保障。

济南的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新工作取得了阶段性成效，但深层次矛盾日益凸显：既有建筑存在产权不清、手续不全问题；保留建筑修缮面临规划方案审批主体不明、后续手续办理流程缺失的实操困境。AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新概念、内涵不够清晰，主体权责义务不够明确，保障措施不够完善，现有的单一领域政策难以适配当前AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新工作需求，亟须通过地方性法规提供指导依据。

征求意见稿明确，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新是指在AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网建成区以及市政府确定的其他AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网重点区域内，对AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网空间形态和AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网功能的持续完善和优化调整。主要包括：提升人居环境品质、推动产业转型升级、彰显济南特色风貌、提升AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网功能、提升生态环境品质等。AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新坚持规划引领、民生优先，政府引导、市场运作，保护传承、精细治理，数智赋能、绿色低碳，多元参与、共建共享的原则，注重“留改拆”并举。

为建立可持续的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新模式，征求意见稿拟将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网体检结果作为编制AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新专项规划和制定AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新年度计划的依据；根据AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新专项规划和区域发展目标，组织划定AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新单元，开展调查评估，编制策划方案；建立AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新项目库，对入库项目实行常态申报和动态调整；依据AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新专项规划，结合AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新项目库，编制年度计划。

历史文化保护类更新，加强历史文化资源保护传承，依法对历史城区、历史文化街区、传统风貌区、历史建筑、不可移动文物、古树名木、泉水资源等进行保护，彰显济南“山泉湖河城”一体的风貌特色。历史文化街区和传统风貌区更新，采用小规模、渐进式、微改造等更新方式，保持老城格局和街巷肌理。鼓励在保护的基础上活化利用历史文化资源。

居住类更新，如老旧小区、危旧住房、城中村等，重点改善居民住房条件，完善水、电、气、通信、消防等基础设施，补充养老、托育、文化、体育等公共服务设施，推进完整社区建设，提升居住品质。

产业类更新，旧厂区、旧市场、低效产业园等整合利用存量低效产业空间，实现新旧动能转换，推动产业转型升级，重点发展新产业、新业态，聚集创新资源、培育新兴产业，完善配套服务设施；老旧商业、低效楼宇等主要完善使用功能，优化业态结构，可以依法引入文化、体育、教育、医疗、社会福利等功能。

设施类更新，主要完善道路网络，合理布局公共交通站点，补齐公共停车设施短板，畅通AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网交通微循环，建设综合管廊，完善市政供给；合理规划布局应急避难、应急医疗场所，完善应急交通体系，提升更新区域整体抗震、消防、防涝性能。

生态修复类更新，建设AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网绿地系统、慢行系统、滨水空间等，落实海绵AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网、韧性AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网建设要求，提升AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网生态环境品质。

在用地保障方面，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新涉及国有土地使用权及房屋所有权变动的，可采用房屋征收、协议搬迁、股份合作、资产划转等方式开展。

在资金保障方面，建立财政支持、社会力量参与、产权单位共担、金融服务保障的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新项目资金多主体筹措机制，鼓励依法设立AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新基金、发行地方政府债券、企业债券等改造资金筹集方式。

（大众新闻·大众日报记者 赵国陆）