2000年以来，我国城镇变迁呈现出一些新特征。通过数据分析发现，在城镇规模快速增长的同时，整个城镇体系中人口的分布趋于集中，但人口在规模前100位的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网之间的分布却更分散。从空间分布上来看，多个“中心地”逐渐形成，这在京津冀、长三角、珠三角地区表现尤为明显。最新数据显示，截至2016年底，我国的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网数量达到了657个，建制镇数量达到了2.1万个，初步形成了以北、上、广、深等特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网为龙头，以省会AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网和地级市等大型AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网为主体，以中小AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网和小城镇为补充，以广大乡镇为底基的多层次、广覆盖的城镇网络体系。

单个AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网是一个国家或者区域内AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网体系的一部分。合理的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网体系与空间布局对AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网间的互通有无至关重要，是一个国家AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网健康发展的必要条件。《国家新型城镇化规划（2014—2020）》明确提出，要“优化城镇化的布局和形态”。习近平总书记在中国AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网工作会议上进一步明确“要优化提升东部AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群，在中西部地区培育发展一批AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群、区域性中心AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网”。在新的历史阶段，优化AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展布局、构建区域内完整的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网体系，需加强AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网间分工，发挥中心AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的辐射带动作用，促进大、中、小AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的协调并进，共同发展。

对此，笔者有以下两方面的建议：

一方面，优化城镇的规模等级分布，塑造合理的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网体系。中国拥有诸如北京、上海之类的大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，但是我国AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的规模等级差距并不显著。也就是说，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网之间的规模差距不大，这在中小AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网之间表现得尤为明显。有研究指出，运用基尼系数来测度2000年中国AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规模差距，结果表明中国AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规模的基尼系数仅为0.43，远远低于世界上诸多较大规模的国家，比如美国（0.54）、德国（0.56）、日本（0.65）、英国（0.60）、印度（0.58）等。

1990年以来，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的规模差距存在着上升的趋势，这表明中国AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规模等级差距开始扩大，当前城镇的规模位序不断优化。但进一步的发展，需要适度扩大不同AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网在规模上的差距，塑造大、中、小AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网协调发展的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网体系。

另一方面，加强AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网间的分工合作，促进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的集中发展。要加强AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网间的分工合作，需更加注重AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群的发展。AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群的健康发展，也有赖于AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网之间的产业定位和分工合作。只有当AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群内的不同等级AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网之间的社会经济联系较为密切，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群内部才能形成较为完善的产业集聚以及扩散机制，进而形成AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群的内生增长机制，从整体上推动AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群的一体化发展。

总结国外大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群（如英国的伦敦AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群、法国的巴黎AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群、德国的莱茵—鲁尔AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群、美国的大西洋沿岸AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群、日本的太平洋沿岸AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群等）的发展特点，笔者认识到：一个AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群的发展有赖于城镇体系和产业支撑两方面的要素。从城镇体系看，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群内部应具有较为合理的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网体系，这就意味着AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群不仅拥有一个或几个超大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网、大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，还应该存在着众多与大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网相呼应的中等AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网、小AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网、小城镇；从产业支撑的角度来看，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群内部各个AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网之间需分工明确，其中大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的辐射带动能力更强，体现出“多样化”的特征，而中小AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网应选择与核心大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网“错位”发展，体现出“专业化”的特点，一个AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群的发展需要注重AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群内部AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网之间的产业分工，发挥各个AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网所独有的比较优势，促进产业链的延长，并内化为整个AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群的产业优势。

（作者系国网（苏州）AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网能源研究院研究员）