AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计，就是对AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网形态和空间环境所作的整体构思和安排。它介于AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划和建筑设计之间，是落实AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划、指导建筑设计、塑造AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网特色风貌的有效手段。开展AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计是境外一些AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的普遍做法。改革开放以来，我国天津、深圳等AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网也积极开展了AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作。2015年中央AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网工作会议提出，要加强AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计，提高AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计水平。各地、各部门要高度重视AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计的重要性和紧迫性，全面开展、切实做好AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作。

一、建立AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计管理制度

AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计管理制度是开展AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作的基本保障。目前一些AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网通过地方立法，建立了AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计管理制度。要加强AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计，必须强化顶层设计，建立AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计管理制度。

（一）明确AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计行政管理的主体责任

由各级城乡规划主管部门承担起AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作主要职责。AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作涉及的行业、领域十分广泛，但与AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划最为密切。特别是随着城镇化发展，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网从平面、外延式发展越来越转变为立体、集约式发展，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网地下、地面、空中日益成为一体化的立体空间，亟须将二维平面的规划管理模式尽快转为三维立体的规划管理模式，亟须将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计管理作为AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划管理的重要内容。由各级城乡规划主管部门承担AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作的主体责任，符合AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展规律，符合规划工作实际，是务实之举、有效途径。

（二）建立与AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划相辅相成的工作体制

从天津、深圳、南京等地实践看，紧密结合AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划开展AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计，将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计内容纳入AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划成果，将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计管理要求纳入AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划管理环节，将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计监督检查纳入AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划监督检查过程，可以在较短时间内建立起完整的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计管理体系，发挥AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计落实AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划、指导建筑设计的作用。将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作与AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划工作挂钩衔接，可以促进形成立体空间的规划管理模式。

（三）制定AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计管理法规

通过开展AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计立法，明确AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计的地位和要求，树立和增强AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计管理的权威性。要近、远期结合推进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计立法工作。近期，抓紧制定实施《AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计管理办法》，确立AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计与AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划的关系，明确AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计管理要求，依法依规遏制愈演愈烈的建筑乱象，控制千城一面的“蔓延”。中期，积极推进《中华人民共和国城乡规划法》的修改，对违反AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计管控要求的规划建设行为进行问责。远期，研究制定《景观风貌管理法》，建立健全更具针对性、系统性的风貌管理法律法规。

（四）完善AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计的指导监督工作机制

AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网风貌特色既是AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网精神的体现，也是民族文化和国家形象的反映，有必要自上而下建立AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计的指导和监督工作机制，确保AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计符合民族文化传承和国家形象塑造需要。一是建立重要AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网特色风貌的清单制度，从保护和传承出发，将突出反映地域特征、民族特色的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网风貌列入清单，挂牌保护，防止“大拆大建”造成建设性破坏。二是建立重点AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作指导制度，从创新和发展出发，住房城乡建设部适时将首都、国家中心AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网、民族自治区首府，“一带一路”中心AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网、海港和边境口岸AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网列为AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作重点AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，各省可将主要AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网、县城、特色镇列为AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作重点城镇，对其风貌建设进行积极指导、及时督促。

二、完善AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计编制要求

新时期的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作区别于以往的传统AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计，将更注重依法推进，更注重融合自然生态和以人为本，更注重体现空间立体性、平面协调性、风貌整体性和文脉传承性，是新型的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计。在AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作中，要善于学习借鉴、总结创新，完善相关技术导则，建立健全分空间层次的、与AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划体系相对接的技术体系，通过AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计，体现地域特征、民族特色和时代风貌。

（一）注重从AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网整体层面开展AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计

统筹AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展、自然山水保护，将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网与自然山水作为一个整体，将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网老旧城区、新城新区作为一个整体，进行总体AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计，促进融合发展、一体发展。近些年，我国部分AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网在AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网整体层面开展了AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计，但过深过细，难以纳入总体规划落地实施。对全国多数AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网而言，总体AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计应作为AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网总体规划的特定章节，一般可包括三个方面内容：规定AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网风貌特色定位，确定AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网总体空间格局、整体景观体系、公共空间体系，划定AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计重点控制区。

（二）突出做好AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网重要片区的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计

AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网内部各片区、组团的风貌特色有很大差异，应结合AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网控制性详细规划，有差别地做好AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计。AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网一般片区的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计可集中考虑公共空间、绿色空间等。AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网重要片区的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计，如AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网中心地区、历史文化街区、老旧城区等，最能代表AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网形象和品质，应对空间形态、景观视廊、公共空间、建筑高度和风貌等作出更全面、系统的控制和引导，留住特有的地域环境、文化特色、建筑风格。要通过重点片区AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计，将山水林田湖等绿色空间引入AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，保留和扩大自然生态空间，达到“望得见山、看得见水”的目的。

（三）积极开展特定地块的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计

即按照AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网土地开发建设、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网修补生态修复需要，在控制性详细规划指导下，统筹空间布局，协调景观风貌，合理确定功能布局、空间形态、交通组织和环境景观；精准确定建筑的高度、体量、形态及新旧建筑、建筑群体的空间组合关系，并对建筑风格、立面材料及色彩等提出设计要求。地块AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计与建筑设计最为密切，是发挥AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计对建筑设计指导作用的关键环节。

此外，应鼓励各地结合实际，创新AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计技术方法，对AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网户外广告、店铺招牌、公共标识、夜景灯光、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网雕塑等特定要素或特定系统编制AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计。近些年，一些AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网编制了山体保护规划、夜景照明规划、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网色彩规划、整体风貌规划、滨水空间设计等，有效指导了相关规划编制和风貌管理工作。

三、改革完善AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划管理

AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计是AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划的重要组成部分，新时期开展AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计，建立AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计与AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划全挂钩的工作体制，必须改革完善规划管理工作，将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计作为完善AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划、落实AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划、提升AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划可实施性的重要手段。

（一）改革创新规划编制工作

将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计主要内容纳入AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划，是增强规划可实施性的客观需要，也是AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作的重要过程。开展AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计，需要同时改革创新AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划编制方法，将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计编制工作纳入AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划编制工作，将总体AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计纳入AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网总体规划，将重要片区的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计纳入相应的控制性详细规划，并作为其重要章节或图则，确保AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计内容与其他规划内容衔接一致。

（二）改进建筑方案审批工作

要完善建筑方案审查内容，严格确定审查审批工作程序，切实使建筑方案既要反映开发建设单位的诉求，也要符合相关AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计要求。一般地区的单体建筑方案，应保持与所在地区的平面相协调、高度相协调、风貌相协调；AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计重点控制区的建筑方案，包括单体建筑的形体、色彩、体量、高度等，必须符合相关管控要求，确保AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计有效实施。同时，要改进建筑方案审查机制，尊重建筑师的话语权，鼓励建筑设计创新，同时防止建筑“贪大、媚洋、求怪”；要发挥专家的作用，对重要地区、重要建筑方案，应进行专门和充分的论证，避免AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网领导按照个人喜好确定建筑方案。

四、制定AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计行动计划

（一）大力推进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网修补生态修复

我国资源环境有限，需要转变AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网外延粗放发展模式，通过AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网修补、生态修复、有机更新，保障改善民生，增强AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网活力。AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计是AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新的重要抓手，修补AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网、修复生态是实施AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计的重要手段。应按照有机更新理念，对AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网中心区、历史城区、入城口、景观廊道等重要地区、地段进行AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计，并依据AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计，加快AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网修补、生态修复，补充增加AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网生活急需的养老设施、停车设施、体育场地，修复被破坏的山体、被填埋的河道、被侵占的岸线，确保功能设施、绿色空间得到增加，开发强度、污染排放受到控制，让AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网恢复活力、保持特色。

（二）加快制定工作计划

2016年是“十三五”规划的起步之年，也是AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作全面推进之年。各地要加强AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作与“十三五”规划工作的结合，尽快编制AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计五年行动计划和年度计划，将“十三五”确定的未来五年重点开发建设地区、重要更新改造地区作为AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计重点地区，明确工作目标、设计要求、时间进度和保障措施等，促使各地及早谋划和开展AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计，指导近期建设。

（三）积极推动试点示范工作

考虑我国大多数AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网还缺乏经验，宜将有一定风貌特色、工作基础的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网列为试点AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，通过先行先试，不断总结经验，及时普及推广，引领全国或各省AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作。另外，还可以将在历史文化传承、特色风貌塑造、产业发展、经济效益、劳动就业等多方面取得成效的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计项目公布为示范项目，作为各地开展AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计的样板。

五、建立AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作队伍

（一）支持高等院校开设AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计专业

根据全国AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计人才培养和需求问卷调查，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计人才需求十分旺盛。目前，我国有196所高等院校设立AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划专业，269所高等院校设立建筑学专业，92所高等院校设立风景园林专业，在校生总计13.5万人，这是AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计的新生力量。要鼓励和支持高等院校在本科阶段设置AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计专业，鼓励高校扩大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计研究生规模，用3~5年时间，培养一批具有专业水准的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计人才。同时，广泛地在建筑学、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划、风景园林专业完善AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计课程，使相关专业大学生从专业学习伊始，同时学习掌握AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计专业知识。

（二）加快开展AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计专业技术培训

截至2014年年底，我国有资质的建筑设计单位7761家，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划编制单位2179家，一、二级注册建筑师和注册AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划师人数超过6万人，是近期推进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作的生力军。加强现有的规划、建筑专业人员培训，可以短期内提高AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计水平，充实AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作队伍。要有组织地开展AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计专业技术培训，有关单位将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计纳入注册建筑师、注册规划师继续教育，增强规划编制、建筑设计专业技术人员AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计的能力和水平。

六、健全AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计保障机制

（一）加强相关部门沟通协调

加强AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作涉及AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网建设用地，还涉及林地、耕地、河湖等生态用地；涉及AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网建设活动，还涉及生态建设工作，需要改革创新多部门的相关工作。有必要将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计作为各部门的重要职责，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，加强沟通协调，共同推进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作。

（二）注重发挥学会协会作用

AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作涉及AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划、建筑、风景园林等多个学科、多领域。这些学科领域的相关学会协会人才济济，是推动AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计工作的重要力量。要充分发挥学会协会的优势，结合社团改革发展，动员相关学会协会积极开展AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计评优、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计会展，加强国内外学术交流，尽快建立富有中国特色的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计理论体系。

（三）加强新闻宣传舆论引导

目前社会上一些人，甚至领导干部对AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网和建筑普遍缺乏科学认知，需要通过广播电视、报纸、网络等新闻媒体，向公众广泛宣传历史、人文、美学、建筑知识，传播正确的建筑文化理念和价值观，增强社会公众AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计和建筑设计科普常识，提升社会公众艺术素养和欣赏水平。

（四）保障社会公众参与权利

我们正在推进以人为中心的城镇化，人民是AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的主体，服务人民是AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划建设的中心。AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计作为AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划工作的组成部分，既是空间形态的设计，也是各方面利益的协调手段。AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计要充分体现AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网居民的意愿，保证工作的开放性和透明性，保持公开、公正，保障公众的知情权、参与权、选择权。要将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网设计成果作为政府、部门、专家、市民和社会各界对AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网空间形态、风貌特色的普遍共识。