《中共中央国务院关于深入推进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网执法体制改革改进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理工作的指导意见》近日印发,这是新中国成立以来中央层面首次对AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理执法工作做出全面部署。
目前,我国有一半以上人口生活在AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网环境好不好,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网竞争力高不高,既要靠建设,更要靠管理。管理工作跟不上,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网功能和形象都会大打折扣。
随着我国开始进入城镇化较快发展的中后期,亟须解决AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理的“短板”问题,如管理理念落后、法律法规不健全、管理方式简单、服务意识不强、执法行为粗放等困难和问题。
党的十八届三中、四中全会将理顺AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理执法体制工作作为全面深化改革、全面推进依法治国的重要举措,提出了新要求,作出了新部署。中央AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网工作会议也强调,抓AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网工作,一定要抓住AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理和服务这个重点,不断完善AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理和服务,彻底改变粗放型管理方式,让人民群众在AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网生活得更方便、更舒心、更美好。
深入推进执法体制改革、改进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理工作是一项战略性、全局性、系统性工程,需要立足全面和长远统筹谋划。意见共8条、36款,明确了深入推进执法体制改革和改进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理工作的指导思想、基本原则和总体目标,并从理顺管理体制、强化队伍建设、提高执法水平、完善AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理、创新治理方式、完善保障机制等方面,系统提出了改革的主要任务和具体措施,并部署了组织保障和落实机制。
根据部署,到2017年底,实现市、县人民政府AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理领域的机构综合设置。到2020年,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理法律法规和标准体系基本完善,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,保障机制初步完善,服务便民高效,现代AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理体系初步形成,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理效能大幅提高,人民群众满意度显著提升。
附:
中共中央 国务院关于深入推进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网执法体制改革 改进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理工作的指导意见
(2015年12月24日)
改革开放以来,我国城镇化快速发展,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规模不断扩大,建设水平逐步提高,保障AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网健康运行的任务日益繁重,加强和改善AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理的需求日益迫切,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理工作的地位和作用日益突出。各地区各有关方面适应社会发展形势,积极做好AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理工作,探索提高AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理执法和服务水平,对改善AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网秩序、促进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网和谐、提升AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网品质发挥了重要作用。但也要清醒看到,与新型城镇化发展要求和人民群众生产生活需要相比,我国多数地区在AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网市政管理、交通运行、人居环境、应急处置、公共秩序等方面仍有较大差距,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理执法工作还存在管理体制不顺、职责边界不清、法律法规不健全、管理方式简单、服务意识不强、执法行为粗放等问题,社会各界反映较为强烈,在一定程度上制约了AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网健康发展和新型城镇化的顺利推进。
深入推进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理执法体制改革,改进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理工作,是落实“四个全面”战略布局的内在要求,是提高政府治理能力的重要举措,是增进民生福祉的现实需要,是促进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展转型的必然选择。为理顺AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理执法体制,解决AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理面临的突出矛盾和问题,消除AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理工作中的短板,进一步提高AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理和公共服务水平,现提出以下意见。
一、总体要求
(一)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网工作会议精神,以“四个全面”战略布局为引领,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理现代化为指向,以理顺体制机制为途径,将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理执法体制改革作为推进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展方式转变的重要手段,与简政放权、放管结合、转变政府职能、规范行政权力运行等有机结合,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理体制,推动AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理走向AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理,促进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网运行高效有序,实现AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网让生活更美好。
(二)基本原则
——坚持以人为本。牢固树立为人民管理AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的理念,强化宗旨意识和服务意识,落实惠民和便民措施,以群众满意为标准,切实解决社会各界最关心、最直接、最现实的问题,努力消除各种“AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网病”。
——坚持依法治理。完善执法制度,改进执法方式,提高执法素养,把严格规范公正文明执法的要求落实到AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理执法全过程。
——坚持源头治理。增强AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划、建设、管理的科学性、系统性和协调性,综合考虑公共秩序管理和群众生产生活需要,合理安排各类公共设施和空间布局,加强对AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划、建设实施情况的评估和反馈。变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,从源头上预防和减少违法违规行为。
——坚持权责一致。明确AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理和执法职责边界,制定权力清单,落实执法责任,权随事走、人随事调、费随事转,实现事权和支出相适应、权力和责任相统一。合理划分AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理事权,实行属地管理,明确市、县政府在AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理和执法中负主体责任,充实一线人员力量,落实执法运行经费,将工作重点放在基层。
——坚持协调创新。加强政策措施的配套衔接,强化部门联动配合,有序推进相关工作。以网格化管理、社会化服务为方向,以智慧AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网建设为契机,充分发挥现代信息技术的优势,加快形成与经济社会发展相匹配的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理能力。
(三)总体目标。到2017年年底,实现市、县政府AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理领域的机构综合设置。到2020年,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理法律法规和标准体系基本完善,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,保障机制初步完善,服务便民高效,现代AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理体系初步形成,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理效能大幅提高,人民群众满意度显著提升。
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