我国许多AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网在做空间规划时大多“以自我为中心”,缺乏AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划的“区域”理念,导致AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划贪大求全、无视长远,不能很好地考虑自身在更大区域范围中的定位,结果导致AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网经济和人口发展到一定规模后,空间受限,“AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网病”逐渐显现。
这是记者从近日在京发布的《AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网蓝皮书:中国AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展报告No.8》(下称“报告”)中获悉的,发布会由中国社会科学院AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展与环境研究所和社会科学文献出版社共同举办。
报告指出,当前我国许多AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划缺乏长期性。以沿海某市为例,新中国成立以来,该市平均每8年就要进行一次AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划的修编。新中国成立后到改革开放前,该市分别于1957年、1959年、1964年、1974年进行了四次AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划的编制工作,但这四次规划或者没有成文,或者虽已成文,但没有得到上级政府批准,加上历史或其他原因,规划没能得到及时修编完善和较好实施,使得AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网配套不完善,基础设施严重滞后和不足。改革开放以来,该市AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划修订频率更为频繁,仅“十二五”期间,该市就对AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网总体规划进行了三次编制或修订。
报告认为,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划频繁修订与我国当前的城镇化快速发展、土地财政和政府领导的频繁变动有很大关系。我国当前正处于城镇化快速推进的时期,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网经济的快速增长和人口规模的不断膨胀,使一些特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网人口规模超过了AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网资源、生态环境、基础设施等的承载能力,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展与人口、资源和环境之间的矛盾日益突出,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网人口超饱和、建筑空间拥挤、绿化面积减少、交通阻塞、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网抗灾能力差等“AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网病”凸显。
“‘建了拆、拆了建’、‘一届政府一个规划’和‘一年一小变,三年一大变’的现象非常普遍,严重影响发展规划对经济社会发展的宏观调控和指导,甚至出现无序建设、重复建设等,浪费了大量的人力、物力和财力,对政府的公信力、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的竞争力及市民生活都产生了诸多的负面影响”。报告如是说。
对此,报告建议,明确AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划的法律地位,在AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展中坚持规划先行、依规建设,确保AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展的长期性和稳定性。按照主体功能区划要求。推动AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展由产城分离、职住失衡向产城融合、职住平衡转型,逐步改变目前AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展中普遍出现的“圈地式”、“摊大饼”、“卧城”、“鬼城”等现象。
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