导读

2024中国AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划年会于9月7日在合肥召开。学会理事、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网安全与防灾规划专业委员会副主任委员、南京大学建筑与AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划学院教授翟国方在专题会议“AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网防灾 规划赋能”上作了题为《AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新背景下的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网韧性思考》的报告。

翟国方：AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新背景下的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网韧性思考专题会议

学会理事、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网安全与防灾规划专业委员会副主任委员，南京大学建筑与AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划学院教授

今年，国务院印发了《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，对AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新的实施和安全韧性提升进行了总体部署。

当前，我国灾害形势严峻。翟国方指出，随着AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网扩张，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的灾害危险性和暴露度都在增大，但AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的防灾减灾救灾能力较低。这体现在，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网防灾能力较低、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网应急疏散救援空间较少、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网韧性区域差异较大、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网灾害应对横向联动机制较弱和AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网居民风险意识较弱五个方面。

从政策发展趋势上看，国家和地方政策虽已基本形成体系，但在AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网体检相关的制度策略、应急预案制定等方面的关注略显不足。

反观国外，发达国家早已进入AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新时代，韧性提升越来越受到国际社会的高度重视。其中，日本在AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新过程中提升灾害韧性方面积累了较为丰富的经验，包括法律法规体系的完善、全社会参与、信息技术的应用、多灾害综合应对、软硬件措施并用等。

翟国方还指出了AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新中的安全韧性提升思路。包括系统思维、韧性思维两个基本思维方式，以及治理层级、对象险种、治理过程、治理要素、治理主体五个基础维度。基于上述五个维度，提出了规划视角的雨洪灾害韧性应对框架（PDCA），以此提出雨洪韧性AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划建设策略。

最后，翟国方指出，在AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新过程中，有必要基于系统思维、底线思维和极限思维，全域、全灾种、全过程、全社会、全要素地做好“+设防标准+”的相关工作。