有这样一些AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，它们地理位置优越、资源优势明显、面积人口的规模达到了优良比例，不过由于种种原因，无论是历史上还是现在，它们往往被认为是中国的“准一线”AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，也就是本文中的“1.5”AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，或者被称为“新一线”AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。以成都为例，作为西部大开发的心脏与引擎AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，长江经济带的战略支撑AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，2014年，成都的经济总量悄然突破“万亿”大关，即便在经济下行的大趋势下，2016年上半年增速仍保持在7.5%的高位。对于这样的区域中心AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，下一个目标是什么？AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网升级的方向该如何选择？既有的优势禀赋要如何利用？信息化、互联网化时态下的都市发展将立足于何处？

争“一线”提防“过度AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网化”

自改革开放至今，我国经历了近四十年的高速AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网化进程，在AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展观念上，由于资源分配政策的影响，以及大众对于AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网各自禀赋和AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展规律的不尽了解，“分线断档”这种简单的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网划分观念仍较为盛行。实际上，“一线”与“二线”等各“线”AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的比较，并没有统一的尺度与指标，目前对于各“线”的评判，往往是参考各AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的政治地位、房地产销售成本和大型商业机构的经营策略。但归根结底，人们判断一个AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的发展水平，其根本因素是该AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的经济辐射能力、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网文化影响力和AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网居民生活水平。

也就是说，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网GDP总量、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网人口和城区面积，并不能作为AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展水平的直接参考。以简单的数字指标作为参考一路狂奔，对于AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展往往有害无益，甚至会导致“过度AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网化”的发生。

在学术界，拉美一些国家的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网化就被认为是“过度AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网化”。至2010年，拉美一些中心AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网如圣保罗、墨西哥城等，已在全球最大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网排名中位列前十。但由于AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展规划和经济发展水平严重滞后于人口膨胀的速度，住房、社保、治安等方面供应不足所导致的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网病严重地困扰了拉美的各大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，成为所在国家难以平复的发展“肿痛”。

“中心商圈”的繁荣拉动AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网“中心力”

比较而言，另一些AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的发展则更趋于理性。比如美国德克萨斯州的达拉斯市，在20世纪后半叶，达拉斯开始转型，借力于航空和电子通讯业的快速发展，成为美国金融重镇，吸引了大批跨国公司和高端人才入驻。虽然AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规模不如纽约、华盛顿、旧金山，但就业、金融、商业、教育、医疗、文化等与人的生活紧密相关领域的优势显著，使达拉斯在2014、2015年成为全美发展最快的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网之一。

成都与达拉斯正有相似之处。同处内陆AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，但繁荣的商业、良好的投资环境和生活环境让AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网魅力大增，不仅成为中国1.5线AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的领头羊，还成为幸福指数最高的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网之一。商业与宜居成为了成都的国际名片，成都也成为了中西部和长江经济带上名副其实的“中心AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网”，其发展地位与一线AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网并没有差别。

在中心AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的发展当中，中心商圈对AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网“中心力”的拉动显得尤为重要。集聚全球品牌与资本的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网中心商圈，是一座全球化都市实现贸易中心功能的重要载体，也是体现管理者政策、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网文化活力、消费水平、金融服务能力和科技创新能力的核心区域。在全球范围内，能够使AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网成为国际大都市的，不一定是AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的整体经济实力，而往往是由这座AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网中心商圈的繁华程度和活力所决定。比如东京六本木、纽约第五大道、巴黎香榭丽舍、上海陆家嘴等，都是以都市中心的繁荣而带动了AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的全球吸引力。

纽约第五大道在19世纪之初不过是一片农田，之后逐渐变成纽约的高级住宅区及名媛绅士聚集的场所，高级购物商店也开始出现。进入20世纪后，第五大道变成了摩天大楼“争高”的场所。商业的极度繁荣，使纽约成为了世界的购物天堂和经济中心，如今的第五大道也是纽约市民举行庆祝活动的传统途经路线。都市中心商圈一流企业进驻数、高级餐厅数、剧场、公园绿地等指标，已成为很多国际研究机构评判AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网综合实力的研究指标。当然，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网中心并不局限于AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网某一域，为承载全球化大都市的多元功能需求，副中心、多中心的格局已经是纽约、巴黎等国际化大都市的发展策略。

从“唯GDP论”、“唯规模论”到以人为本、协同发展、中心化驱动，这是全球AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展的方向，对于我国的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展来说，悠久的历史文化和多样的自然禀赋，为AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网增添了AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网：可供支撑的发展元素。不论是一线、准一线还是新一线，从对AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展水平纷乱复杂的评判争论中回归，找到自己AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的发展依据和中心思路，从在意外界评价的“1.5”或“新一线”，到让AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网居民自我认同为“1”并引以为傲，这才是AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展的真谛。

商业资本发力，从区域中心AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网到国家中心AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网

成都，不但是一座历史文化名城，山川秀美之城，更是因自然禀赋优越在2007年就被世行列为“中国内陆投资环境标杆AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网”，是一座宜居宜商之城。在“一带一路”、长江经济带和成渝AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群等国家战略的规划下，以成都为代表的有极大发展潜力的区域中心AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更是获得了前所未有的发展新空间和新机遇。

那么现在，成都发展的目标是什么？

成都市长指出，成都要“以建设国家中心AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网和国际化大都市为目标”，紧紧围绕创新驱动、融入“一带一路”、加强供给侧结构性改革这条主线，深入推进创新引领、工业强基、服务业提升、融入“一带一路”、城建攻坚、美丽成都六大行动，为实施国家重大发展战略和全省“三大发展战略”、推进“两个跨越”积极贡献成都力量。

成都从区域中心AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网到国家中心AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的发展之路，正是提升经济辐射能力、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网文化影响力和AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网居民生活水平之路，也是就业、金融、商业、教育、医疗、文化等AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展元素的升级之路。

在这一过程中，除了政府主导的基础设施建设、园区开发与服务升级，民间资本的参与也显得尤为重要。在这方面，成都的表现非常耀眼，作为“创业之城”，据统计，今年上半年成都民间投资实际完成2289.6亿元，同比增长11.5%，增速比一季度提高4.1个百分点，比全国、全省分别高8.7、6.1个百分点。

民间投资的增长，反映出了一座AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的经济活力，其对于AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网商业繁荣所起到的作用更是毋庸置疑，而商业繁荣正是标注一个AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网兴盛经纬度的六分仪。对于现代AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网来说，商圈和商业综合体是AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网服务的主要载体，也是构成AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网吸引力的主要磁极，正如北京的王府井、上海的南京路，“春熙路”也是成都在商业发展上可以打出的一张王牌。以蓝润为代表的民资巨头，也在积极参与到对成都商业资源的开发中。

在商品与资本流动愈加平顺的全球化时代，具有宜居宜商天然禀赋的中心AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，有了明确的定位与方向选择后，加之商业巨头的参与，不论是远离海岸线的达拉斯，还是位居内陆的成都，升级之路只会变得更加短暂轻松，竞争优势将更加明显。

（作者：李库，封面智库研究员）