国家发展和改革委员会AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网和小城镇改革发展中心副主任乔润令

地产中国网讯 6月28日上午，由中国互联网新闻中心、全联房地产商会主办，物联网产业技术创新战略联盟协办，地产中国网承办的第三届中国AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网运营商大会暨2016中国AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网运营商百强推介活动在北京国家会议中心拉开帷幕，本次大会以“AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新产业再生”为主题，国家发展和改革委员会AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网和小城镇改革发展中心副主任乔润令做了“AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网转型发展与AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网运营的新领域、新空间”的主题演讲。

乔润令表示，以新城新区—圈地卖地—房地产—土地财政—涉及房地产税收—AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网形象—GDP为主的传统城镇化模式已经难以为继。这导致了新城、新区、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网综合体、房地产已经严重过剩，去库存任务重。与此同时，为了解决城镇化的巨额资金问题，地方政府大规模融资借债，这种以透支土地未来收益土地的融资方式，支撑了地方的城镇化，但是巨额的地方债务增大了金融风险。

“中国城镇化和AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展已经进入转型期。”乔润令说，中国人均住房面积已达37平米，不缺房子，短缺源于结构问题，不是数量问题；与AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网住房过剩同时存在的是AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的公共设施和功能却严重不足；流动农民工数量开始零增长，农民进城意愿降低；征地成本2010年之后大幅度上升，土地的净收益减少；政府征地制度改革、农民宅基地有偿流转、集体经营性建设用地直接入市，新政策将大大压缩土地财政的空间。

对于AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网转型的新领域，乔润令给出了五个大方向。第一是从分散化发展到紧凑型AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，中国的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网大分散小封闭式格局是比较差的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网格局，最好的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网应该是整体紧凑微观开放。

“AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网格局如何从封闭的大院制到开放的街区制呢？一是调整土地开发方式，交通布局规划，各种配套服务设施的规定要求；二是新区先行，单位大院、政府机关和超大型社区先打开。解决好社区资源的权益分配问题，和社区安全。”乔润令说，此外，土地的混合利用是紧凑型AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的基础，从功能规划到混合规划，促进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网多样性的成长，提升AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网活力。

第二是从新城新区建设到旧城改造和AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新。乔润令认为，划定AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网边界，遏制AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网盲目扩张，加强城镇地下管网改造，重点建设海棉AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，关键是因地制宜和探索有效的PPP模式。

第三是从产城分离到产城融合。乔润令表示，更加重视AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新与新城新区的再AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网化，提高AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网资源利用效率；从过去以二产推动、建设生产型AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网转向大力发展服务业、建设生活型AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网；促进房地产业的转型，从单独的住宅开发到AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网综合体开发，实现从建筑商到AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网服务商的转变。

第四是智慧AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网重塑发展新型态。乔润令认为，智慧AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网是一种新的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展形态。物联网、大数据、云计算、移动互联网四大技术革命支撑智慧AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展。新一代信息技术及设施与道路、桥梁、电厂、自来水一样，将成为AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网基础设施的一部分。

第五是AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展的新空间——特色小镇。乔润令表示，特色小镇是新常态条件、新经济成长、新发展观引领、新型城镇化背景下的创业和创新平台。而特色小镇的建设必须是“政府引导、企业主体、市场化运作”。它不是行政单元，不采用审批制，而采用“宽进严定”的创建式，体制“活而新”。