原标题：我们的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网：bigger or better

国务院近日发布《关于调整AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规模划分标准的通知》（以下简称《通知》）。根据规定，我国现有AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网将以城区常住人口为统计口径，划分为五类七档。

政策通过对过时的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规模划分标准进行修改，及时破除城镇化进程的关键制约因素，使得中国的各级AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网能够更加合理、科学的明确自身定位，摆脱盲目攀比跟风的痼疾。

长期以来，片面追求GDP，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网建设“摊大饼”，只重视漂亮的大楼、宽阔的街道，忽视综合承载能力及教育、医疗、文体休闲等软性配套建设，早已成为中国AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展中的“通病”。

在新的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规模划分标准出台之后，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展到底该追求什么？以人为本如何体现？套用一句英文：bigger or better,到底哪个才是我们想要的?

当大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网“降级”：是面子丢了还是心更踏实了

《通知》规定：城区常住人口500万以上1000万以下的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网为特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网；城区常住人口1000万以上的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网为超大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，而100万-500万之间为大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，其中以300万为界限，区分为Ⅱ和Ⅰ型大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。依此标准，多数传统的特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网将面临“降级”为大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。

“降级”这个词咋听起来，应该会让不少AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理者及居民感到一些不舒服。一个“高大上”的迈向国际大都市的发展蓝图，对于带动地方GDP，提升AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网吸引力无疑有着显著作用。

然而，从现实状况来看，贪大求洋、大拆大建，对于一部分尚不具备完备配套公共建设实力的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网来说，已经显露出若干“拔苗助长”、“超前发展”的不良后果：人口膨胀、住房紧张、内涝拥堵、环境恶化……“AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网病”愈来愈严重。

《通知》通过提高特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的标准，让各级AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更加明确自身的定位，有助于让AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划更切合实际、更加注重AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网功能设置，“以人为本”理念将能够得到更充分的体现。

国际金融论坛城镇化研究中心主任、智库城镇化首席研究员易鹏在接受新华网记者采访时指出，明确AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规模的不同层级，有利于增加中国AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的数量，有利于提高中小AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的发展水平，从而夯实中国AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的金字塔结构，构筑出以AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群为主体形态的新型城镇化发展道路。

当小AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网“升级”：大的责任和义务接的住吗？

在部分地方特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网梦碎的同时，也有不少人为自己从“小AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网人”晋级为“大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网人”而欢欣鼓舞。

一方面，部分大型AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网将升格为超大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。依据新的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网划分标准，城区常住人口1000万以上的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网为超大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。据统计，目前城区常住人口1000万以上的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，除了传统意义上的一线AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网北上广深外，还有天津和重庆两个直辖市。如此一来，生活在“二线AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网”的重庆市民今后就可以称自己是“超大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网居民”，听起来似乎牛气不少。

另一方面，一些小AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网也将迎来晋级。以广为人知的辽宁AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网铁岭为例，据2011年第六次人口普查数据显示，该AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网常住人口为114.6万人，若单纯按照新标来看，其将划分至大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网之列。这么看来，黑土大叔带白云大妈去“大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网”铁岭旅旅游的调侃也不再是一句玩笑话。

在普通市民看来，成为大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网可能是一种头衔上的升格，是一种口头上的谈资。但地方普遍“求大”的心理，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网：的是希望得到资源上的倾斜。在常住人口扩张的同时，地方政府往往更有可能得到相应的政策扶持，基础设施建设和投资等方面也会得到政策倾斜。

换个角度来看，升格或被归类为“超大”、“特大”的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，背负的责任也也随之增大。承载着1000万以上人口的大部分AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，时常会面临AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划、基础设施、民生资源跟不上的窘境。而被划分为“大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网”的部分AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，也往往因为经济发展、就业机会等问题面临人口流失的尴尬。

一言以概之，城不在大，能留住人才灵。

我们的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网：要更大还是要更好？

大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网好还是小AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网好的争论由来已久，即便在“AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网病”已成为大家公认存在的问题之时，不少AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网依然往bigger than bigger（大无止境）的道路上越走越窄，人口也持续向已然人满为患的一线AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网流入。

一方面，大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的资源优势已成为先天的“金字招牌”；另一方面，建设以经济、政治、文化为中心的“特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网”在拉动当地GDP方面效果明显，往往被地方政府当做提升经济增速的一剂“良方”。

然而，大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网是不是就是“好AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网”，着实需要打上一个问号。

国家行政学院公共行政教研室主任竹立家在接受媒体采访时指出，在城镇化建设过程中，一些AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网盲目贪大，地方财力又跟不上，公共配套滞后，导致了一系列问题。

新标准的公布，无疑给AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展“贪大”的毛病开出了一剂药方。易鹏表示，新标准的好处在于，对于中国AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的精细化程度会更高，将有助于实现对于不同类型AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更加科学合理的管理。

“对于北上广深等超大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，新标准的划分符合疏散其功能的趋势；而对于数量较多，100万到300万的大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，可以适当提高其人口聚集和产业聚集能力，成为AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网群的龙头AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，这对当前的二线AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网是一个重大的利好和发展契机”，易鹏指出。

专家普遍认为，此次新标准的出台，正是对“推进以人为核心的新型城镇化”战略的具体落地措施。中国社科院副研究员陈飞在接受新华网记者采访时指出，新标准以常住人口来界定AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网人口，更加符合劳动力的就业实际和人口空间分布常态，能够确保各个AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网在规划基础设施和提供公共服务时最大限度地实现供需均衡。

如此看来，在以常住人口而不是非农业人口为标准，进行精细划分的新标出台之时，我们便已在更大（bigger）和更好（better）之间做出了抉择。