特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网数量将减少

根据了解，国家新型城镇化规划的配套文件《AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规模划分标准调整方案》，已经以国发2014第51号文的形式发布了。

上述新的标准，相比原先的标准，则大为变化。

根据上个世纪80年代末发布的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规划法等，特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的标准是中心城区和近郊区非农业人口达到100万以上。大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网是指市区和近郊区非农业人口50万以上的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。中等AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网是指市区和近郊区非农业人口20万以上、不满50万的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。小AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网是指市区和近郊区非农业人口不满20万的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。

国家发改委规划司司长徐林近期指出，按照新的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规模标准，现在把城区常住人口50万人以下的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网变成了小AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。城区人口50万到100万之间的叫中等AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。城区常住人口在100万以上、500万以下的，都为大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。常住人口超过500万，在500万到1000万以下的，定义为特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。城区的常住人口超过1000万的，叫做超大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。

其中，小AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网则又进行了细分，20万到50万之间的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网叫一类小AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，20万以下的是二类小AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。新的标准则有所提高。大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网也分成两类，100万到300万的是大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的一类，300万到500万之间的是二类的大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。

他指出，新的划分标准很重要。原因是，过去100万就是中国特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的规模，就要对所有100万人口以上的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网严格控制规模。

“这显然是不合理的，因为有很多研究表明，大概是200万到500万之间的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网是最符合规模经济的，从效率的角度来说，是最合理的。”他在近期的新闻发布会上说。

本次标准新确定后，全国的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网格局发生了重大变化，即特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网数量急剧减少。

比如根据旧的标准，到2010年时，全国有103个特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，但是按照新标准，特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网才10个。其中青岛、郑州、南昌、昆明、兰州、长春等省会AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，以及像青岛、厦门等副省级AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，均不再是特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。

首都经贸大学特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网研究院常务副院长蒋三庚指出，这没什么不好。很多AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网希望做特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，殊不知像北京目前是需要疏散人口，做特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网会导致系列的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网病问题。

“因为人口规模太大后，各种资源的承载力会不够，所以AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展一定要遵循客观规律，没必要求大。”他说。

地方特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网梦面临修改

随着国家发布新的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网规模标准，地方已经制定和发布的城镇化规划，则面临修改。

除了前文提到的地区，江西的规划是，到2015年，全省除鹰潭一个AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网之外，其他10个设区市全部进入大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网或特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网行列。 湖北城镇化规划将宜昌和襄阳设定为特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。湖南是规划到2015年，全省建成长沙、衡阳、株洲、湘潭、岳阳、常德6个特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。福建提出到2030年成6个特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，包括泉州、厦门、福建等。

安徽“十二五”城镇化规划提出，到2015年形成合肥、芜湖、安庆、蚌埠、阜阳、黄山。

山东计划再打造5个特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，其中包括烟台、淄博、潍坊、临沂、济宁5个特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，加上已有的青岛和济南，山东也有7个特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。

不过按照新的标准，即使到2020年，合肥也只是大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网。青岛作为副省级AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，目前城区人口不到500万，也达不到特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的标准。上述省市的相应城镇化规划都面临修改。

对此，中南财经政法大学副教授石智雷告诉记者，各个省市的人口集聚还是要有序增长。像宜昌主城区要达到500万人口的标准，需要在2030年以后更长的时期。

“湖北的情况是武汉一家独大，但是宜昌等AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网大力聚集人口仍是必要的。”他说。

21世纪经济报道获悉，目前武汉人口已经超过500万，属于限制人口的行列。宜昌中心城区人口才100多万，目前该市规划2015年达到200多万，2030年达到300万。

另有权威专家告诉记者，一些地方准备把设区的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网主城区人口都搞成100万，也就是现在的大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网标准，目的是要抬高地价，获得土地收益。不过农村人口向AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网转移的速度在放慢，要实现该目标存在难度。

首都经贸大学特大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网研究院常务副院长蒋三庚指出，一个最好的思路是，农民就地城镇化也不错，没有必要为了搞大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网使得农民向大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网集中。“关键是要有产业相配套，否则盲目集中人口，农民未必愿意去。”他说。