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AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的产生与发展伴随着人类文明产生和发展的全过程。政治逻辑、市场逻辑、社会逻辑此消彼长形塑了不同时期的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理模式。围绕“让生活更美好”这一AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网目标，中国特色的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理模式探索一直没有止步，并逐步确立了“依靠人民、为了人民”的价值取向。从全球AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展的历史维度考察AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理的演进历程，有助于我们深入理解超大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理现代化新路的理论内涵和实践要义，并树立新时代AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理“人民逻辑”的新叙事。

第一代AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理 官僚AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网模式

工业革命以前，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网往往作为统治或交易的中心存在，并在中西方呈现出较大差异，但统治多于治理是其共同特征。在我国，古代的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理体制在很大程度上被“君王行政”的逻辑和需要支配，并一直贯穿于整个农业时代。具体表现包括，礼制作为首要的价值原则，遵循政治优先的基本逻辑，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理实施国家法与民间法并存，实行AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网统领乡村的“城乡合一”方式等。在欧洲，从古希腊罗马奴隶时代起，国家与AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网融为一体的城邦政治孕育出了以“自治”为特征的独特AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理模式，中世纪的欧洲AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更是推进了“民主自治”在AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理中的发展，如设有独立的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网自治管理机构，颁布AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理自治法律法规，实施AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网公民制度等，但无一例外都是为官僚和贵族服务。总体而言，这一时期的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网将政治逻辑放在首位，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理主要为统治官僚服务，既不注重AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的经济效应，也不重视AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的社会效应。

第二代AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理 分包AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网模式

工业革命兴起以后，随着大机器生产逐步向AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网集聚，新兴资产阶级以财富为后盾的话语权日趋重要，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网开始突破政治和统治的需要，逐步由官僚AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网向生产AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网转变。尤其是在大机器生产在煤矿、铁矿周边集聚并形成或重塑AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的过程中，市场逻辑逐步取代了政府逻辑，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网人口急速膨胀、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网环境日益恶劣，旧有以统治为目标的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理模式逐步失效，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网公共卫生和治安问题已经到了威胁统治稳定和企业生产的地步，更加专业的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理不得不被提上日程。此时，由于专业的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理市场机构和社会组织尚未成立，传统AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理模式通常以政府为活动的唯一主体，在科学管理思维的指引下，权力控制、行政命令、制度约束成了主要手段，政府通常采取分包制的原则，将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理中的基础设施管理、环卫等工作分包到各个部门，由各部门进行再次分包。在AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理方面，由于各个部门权限和职能有限，且部门与部门之间缺乏交流，政府部门、行业、企业间存在信息和业务割裂，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网工作呈现出了缺乏顶层统筹规划的弊病。在AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网服务方面，侧重于行政命令和制度约束的执行方式，使得AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网可持续发展能力低、不能有效地提供公共产品和服务，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理成本高但效果差，社会资源未能被高效利用。难以形成整体协同效应，普通市民的权益难以得到保障是这一时期AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理的主要特征。

第三代AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理 物业AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网模式

在分包AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的模式下，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理各部分的割裂和专业壁垒导致AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理经常出现合成谬误问题。特别是同一片区中，不同的公共产品管理主体不一、行动方式各异，由此导致AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理“九龙治水”的问题产生。因此，将管理升级为治理，探索相对整体性的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理模式成为新的诉求，用社会逻辑取代政府和市场逻辑成了新趋势。“物业AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网”是将空间维度和整体治理的理论引入AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理，通过进一步强化社会逻辑，以整体性物业管理为主要手段的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理模式。其把AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网看作一个“大物业”，将物业管理的系统性思维和流程管理能力融入AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理，从而为AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网提供相对整体性的管理服务。在这一模式下，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网空间被划分为不同的区域，每个区域都由专门的物业公司或机构进行管理和维护，并通过市政委员会等机构协调不同片区之间的发展和平衡。为了提升管理的专业性，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网还会在各个片区引入社会专业团队，交由社会力量进行服务运营，并在此基础之上建立起AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网公共空间与公共资源、公共项目全流程“管理+服务+运营”的政府、市场、社会多元主体协同治理模式，以此满足市民对于专业化管理和整体性服务的需求。物业AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网通过将专业化和协同化整合起来，在构建新型多元协同治理体系的过程中，打造“政企协同”的AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理创新模式，以此实现AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的高效运行和管理。

第四代AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理 资管AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网模式

AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网作为人类的聚集地，当政府逻辑逐渐淡去之后，市场逻辑和社会逻辑又引申出新的问题。依照社会逻辑，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网应该AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网：地关注民生福利，将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网资源AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网：地用在社会分配之中，而不是像市场逻辑那样，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网：地将资源用在再生产或资本积累之中。但作为事物的两极，单纯的市场逻辑会导致公众不满，并进而影响AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的稳定和长远发展；单纯的社会逻辑也会导致投资不足，使得AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网缺乏竞争力，并有可能威胁AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的可持续发展。因此，新的资管AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网模式越来越重视政府逻辑、市场逻辑和社会逻辑的平衡，并将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网经营理念用到AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网工作之中，通过推动物业AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网与资管服务的深度融合，不但极大地拓展了物业AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的管理幅度和深度，同时还将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网管理咨询、产业招商运营、AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网资产运营等高附加值服务融入日常的运营管理中。通过经营AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网让AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网资产持续增值，核心功能持续强化，既为AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网精细化治理赋能，也为AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网可持续发展提供强大支持，成为资管AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网的主要目标。近年来，国内外不少AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网确立了建设“景区AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网”“公园AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网”的目标，其核心思路即是用文旅、消费的理念规划AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网，将产业发展与AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网建设紧密结合起来，以旅游业发展带动相关产业繁荣，延长产业链条，促进AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网经济多元化发展与持续性增长。但在这一过程中，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理的主体往往“忽明忽暗”，使得AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网工作目标产生偏差。

第五代AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理 人民AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网模式

面对新科技革命的冲击和世界格局的深刻变革，AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网在未来发展中占据着越来越重要的位置。在中国式现代化道路的探索中，不论是政府逻辑、市场逻辑还是社会逻辑都无法适应新的竞争需要，需要以有为政府统筹协调AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网各类资源，打造行动合力；以有效市场激发企业主体的能动性，提升AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网活力；以有机社会团结AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网各主体，增强AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网韧性。努力走出一条中国特色超大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理现代化新路，需要超越政治逻辑、市场逻辑和社会逻辑，树立“人民逻辑”新价值取向。以人民AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网重要理念为代表的“人民逻辑”确立，不仅将AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理的理论推向了新的高度，也为走出一条中国特色超大AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网治理现代化新路指明了方向。要坚持党的领导，发挥社会各主体的积极作用，尊重市民对AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网建设、管理。要坚持人民利益至上的根本价值取向，坚持民有所呼、我有所应，把群众大大小小的事情办好，坚持治理和服务的重心下移，把AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网：优质的资源、服务、管理放到社区，更好地为社区居民提供精准化、精细化的服务，切实把群众大大小小的事情办好，让群众享受AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网：发展改革成果。

作者 | 薛泽林  上海社会科学院政治与公共管理研究所副研究员