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北京市AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新条例草案首次审议

2022-07-28 10:54 来源:北京日报

首都功能核心区平房院落腾退后,有望依规划发展租赁住房和便民服务;危楼改造后,或可适当增加建筑规模作为共有产权住房;老楼加装电梯,受益业主应分担相关建设运维费用……以法治力量护航AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新迈出坚实一步。

7月27日上午召开的市十五届人大常委会第四十一次会议,对《北京市AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新条例(草案)》进行首次审议。条例草案提出,本市AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新严格控制大规模拆除、增建,优先补齐公共设施短板,同时聚焦民生保障,针对事关人民群众切身利益的平房院落修缮利用、危旧楼房改造、老旧小区加装电梯、补充便民服务设施等更新事项,明确了实施路径。

拟设居住、产业、设施等5大类12项更新内容

什么是“AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新”?条例草案提出,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新是指对本市建成区内AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网空间形态和AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网功能的持续完善和优化调整,包括居住类、产业类、设施类、公共空间类、区域综合类等5大类、12项更新内容。

其中既有以保障老旧平房院落、危旧楼房、老旧小区等房屋安全,提升居住品质为主的居住类AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新;也有以推动老旧厂房、低效产业园区、老旧低效楼宇、传统商业设施等存量空间资源提质增效为主的产业类AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新。此外,更新改造老旧市政基础设施、公共服务设施、公共安全设施,以及提升绿色空间、滨水空间、慢行系统等,都被纳入AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新范畴。

本市开展AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新坚持“先治理、后更新”的原则。条例草案提出,开展AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新,将严格落实AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网风貌管控、历史文化名城保护要求,严格控制大规模拆除、增建,延续历史文脉。对于居住环境差、存在重大安全隐患、市政基础设施薄弱、严重影响历史风貌以及现有土地用途、建筑物使用功能、产业结构不适应经济社会发展等情况的区域,在实施AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新中应当优先考虑。同时,“适老化改造”“绿色慢行系统”“海绵AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网”等事关民生改善的内容,也被写入草案中。

核心区平房院落腾退空间可用于租赁住房和便民服务

不同区域、不同特点的项目有“定制”的更新规则,条例草案多个条款突出了民生保障内容。

实施首都功能核心区平房院落保护性修缮、恢复性修建,可采用申请式退租、换租、房屋置换等方式,完善配套功能,改善居住环境,加强历史文化保护,恢复传统四合院基本格局。同时,首都功能核心区平房院落腾退空间,在满足居民共生院改造和申请式改善的基础上,允许实施主体依据控制性详细规划,利用腾退空间发展租赁住房、便民服务、商务文化服务等行业。

简易楼和危旧楼房改建,可以利用地上、地下空间,补充部分AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网功能,适度改善居住条件;可以在符合规划、满足安全要求的前提下,适当增加建筑规模作为共有产权住房或者保障性租赁住房。老旧小区改造方面,经业主共同决定,业主共有的设施与公共空间,可通过改扩建用于补充小区便民服务设施。老楼加装电梯,应由相关业主表决同意,受益业主应参与分担加装电梯建设和维保、运维费用。

鼓励存量建筑“变身”市政基础设施

推动AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新离不开规划和土地政策保障,条例草案提出多项激励措施。

在建筑方面,探索存量建筑用途转换、土地用途兼容,为进一步完善AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网功能、补齐短板创造了有利条件。条例草案提出,鼓励各类存量建筑转换为市政基础设施、公共服务设施、公共安全设施。公共管理与公共服务类建筑用途之间可以相互转换;商业服务业类建筑用途之间可以相互转换;在符合工业用地管控要求的前提下,工业及仓储类建筑可以转换为其他用途。建筑用途转换符合正面清单和比例管控要求的,允许土地用途兼容,按照不改变规划用地性质和土地用途管理。

为提高市场主体参与的积极性,草案还提出了土地过渡期政策,提出,在不改变用地主体的条件下,符合更新规划以及产业准入条件的,可在五年内享受继续按照原用途、原权利类型使用土地的过渡期政策。同时,允许AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新的土地使用权通过租赁、出让、先租后让、作价出资或入股等有偿方式获取,以增强实际操作中的灵活性。对于符合要求的腾退地下空间,支持将其用于便民服务设施、公共服务设施,补充完善街区服务功能。

更新方案物业权利人要“商量着办”

AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新涉及的相关主体责任、义务庞杂,条例草案平衡各主体权益,强化“协商”理念,强调“物业权利人”责任,明确不动产及其附属设施的所有权人是AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新物业权利人,享有更新权利,承担更新义务。

物业权利人可以利用自有物业开展更新活动,并依法享有经营权和收益权,对AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新实施过程享有知情权、监督权和建议权。同时,应当配合调查、提供材料,积极履行业主义务。

AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新要“商量着办”。草案提出,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新项目的实施方案涉及多个物业权利人的,通过共同协商确定实施方案;涉及业主共同决定事项的,由业主依法表决确定。其中,对于建筑物内电线、水管、暖气等共有部分改造的,可以根据管理规约或者议事规则由相关业主进行表决。

此外,存在公共利益需要时,也可以通过征收之外的协商方式取得相应房屋所有权。草案提出,AG电子竞技俱乐部_澳门电子游戏-下载|官网更新过程中需要对私有房屋进行腾退的,实施主体可以采取产权调换、提供租赁房源或者货币补偿等方式进行协商。


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